Реестр недобросовестных участников госзакупок: за что вносят и как выйти
В реестр недобросовестных поставщиков, официально — участников госзакупок, вносят на 24 месяца за уклонение от договора, неисполнение договора и недостоверную информацию. За уклонение — без суда, в том числе если победитель не внёс обеспечение исполнения или антидемпинговую сумму. Всё это время компания не может участвовать в госзакупках. Разбираем, за что и на сколько вносят, как проверить компанию и как выйти.
За что вносят в реестр недобросовестных поставщиков?
Оснований четыре: недостоверная информация, уклонение победителя от договора, неисполнение договора и ненадлежащее исполнение. Уклонением считается и невнесение обеспечения исполнения или антидемпинговой суммы. Срок в реестре — 24 месяца.
| Основание | Кто решает | Доля включений на портале |
|---|---|---|
| Неисполнение или ненадлежащее исполнение договора | Суд по иску заказчика | 53,6 % |
| Не внёс обеспечение исполнения | Заказчик, без суда | 27,4 % |
| Уклонился от заключения договора | Автоматически на портале, без суда | 17,4 % |
| Недостоверная информация | Суд по иску заказчика | 0,9 % |
Больше четверти всех включений — за невнесённое обеспечение исполнения. Это самый обидный повод: договор выигран, а денег на обеспечение не нашлось.
Статистика по включениям в РНУ в разрезе оснований включения… Всего: 224812Источник: Закон РК «О государственных закупках» № 106-VIII, ст. 8 пп. 4–5, ст. 17 п. 5; портал goszakup.gov.kz, раздел «Реестр недобросовестных участников ГЗ», на 29.09.2026
На сколько вносят в реестр и что это значит
В реестр вносят на 24 месяца: по суду — со дня вступления решения в силу, за уклонение — со дня решения уполномоченного органа. Всё это время компания не может участвовать в госзакупках.
Запрет касается не только самой компании. Заявку отклонят и у другой фирмы, если её руководитель, учредитель или крупный акционер связан с компанией из реестра. Портал делает это автоматически. Реестр госзакупок закрывает и закупки квазигоссектора и Самрук-Казыны.
Когда 24 месяца истекут, запись удаляется автоматически, не позже чем через рабочий день.
…не допускаются к участию в государственных закупках в течение двадцати четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о признании их недобросовестными участниками государственных закупок.Источник: Закон РК «О государственных закупках» № 106-VIII, ст. 7 п. 1, ст. 8 п. 7; adilet.zan.kz, сверено 29.09.2026
Когда в реестр вносят без суда?
Без суда вносят за уклонение от договора: не подписали договор — автоматически на портале, не внесли обеспечение исполнения, аванса или антидемпинговую сумму — по решению заказчика за 3 рабочих дня.
За неисполнение договора и недостоверную информацию заказчик обязан подать иск в течение 30 календарных дней, и в реестр вносят только по вступившему в силу решению суда. Иск за ненадлежащее исполнение не подают, если одновременно уплачена неустойка, договор исполнен и ущерба нет.
Второе место и поставщиков из одного источника за уклонение в реестр не вносят.
…заключив договор, не внес обеспечение исполнения договора и (или) антидемпинговую сумму (при наличии), то такой потенциальный поставщик признается уклонившимся от заключения договора.Источник: Закон РК «О государственных закупках» № 106-VIII, ст. 8 пп. 4–5, ст. 17 п. 5; Правила формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок, приказ МФ РК № 646, пп. 21, 26–29; adilet.zan.kz, сверено 29.09.2026
Как проверить компанию в реестре недобросовестных?
Реестр открыт бесплатно на портале госзакупок: раздел «Реестры» → «Реестр недобросовестных участников ГЗ», поиск по названию, БИН или ИИН компании и по БИН или ИИН учредителя.
Проверяйте не только будущего партнёра или субподрядчика, но и его учредителей: если учредитель связан с компанией из реестра, заявку вашего консорциума или субподряда могут отклонить. Для квазигоссектора на портале есть отдельный раздел, а у Самрук-Казыны — свой перечень ненадёжных поставщиков.
Как выйти из реестра недобросовестных досрочно
Досрочно выйти можно двумя путями: отменить решение в суде или, если вас внесли за уклонение, обратиться в согласительную комиссию в течение 10 рабочих дней с того дня, как узнали о включении.
В согласительной комиссии обязательно есть представители палаты предпринимателей «Атамекен». По её решению уполномоченный орган исключает компанию из реестра за 3 рабочих дня.
Лучше не доводить до этого. Если после победы нет денег на обеспечение исполнения или антидемпинговую сумму, их можно внести электронной банковской гарантией. Банк выпускает её по беззалоговой линии; до 5 млн ₸ гарантия стоит 7 % один раз.
…потенциальный поставщик вправе обратиться в согласительную комиссию… с ходатайством об исключении его из реестра недобросовестных участников государственных закупок не позднее десяти рабочих дней со дня, когда ему стало известно о включении в такой реестр.Источник: Закон РК «О государственных закупках» № 106-VIII, ст. 8 пп. 6, 8–10; Правила формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок, приказ МФ РК № 646, пп. 32–35; adilet.zan.kz, сверено 29.09.2026
Частые вопросы
Что значит «недобросовестный поставщик»?
Это участник госзакупок, которого внесли в реестр за уклонение от договора, неисполнение договора или недостоверную информацию. 24 месяца он не может участвовать в госзакупках.
Можно ли участвовать через другое ТОО?
Нет, если руководитель, учредитель или крупный акционер нового ТОО связан с компанией из реестра: портал отклонит заявку.
Вносят ли в реестр за просрочку исполнения?
Только через суд. И заказчик не подаёт иск, если неустойка уплачена, договор исполнен и ущерба нет.
Реестр недобросовестных Самрук-Казыны — тот же?
У фонда свой перечень ненадёжных поставщиков, тоже на 24 месяца. Но госреестр недобросовестных закрывает и закупки фонда.
Куда дальше
Сколько стоит гарантия для вашей закупки?
Назовём полную цену до договора: тариф банка и наши услуги отдельно. Перезвоним и проконсультируем бесплатно. Это ни к чему не обязывает.