Госзакупки Казахстана: как устроены и сколько денег просят у поставщика
Госзакупки в Казахстане проходят на портале goszakup.gov.kz, а закупки Самрук-Казыны — на своём портале по своим правилам. На каждом шаге поставщик вносит обеспечение: 1 или 3 % на заявку, 3 или 5 % на исполнение договора, аванс, а при демпинге ещё и антидемпинговую сумму. Здесь собрано, как это устроено, сколько денег нужно поставщику, наши данные с портала и как вносить обеспечение, не замораживая свои деньги.
Проверка тендера
Введите номер договора с портала или БИН компании. Покажем, есть ли по нему антидемпинговое обеспечение, сколько денег заморожено и до какого срока, и подойдёт ли гарантия вместо них.
Что такое госзакупки в Казахстане?
Госзакупки — это покупка товаров, работ и услуг госорганами и госкомпаниями по Закону № 106-VIII и Правилам Минфина № 687. Проходят они на портале goszakup.gov.kz.
Заказчик публикует закупку на портале, поставщики подают заявки, победителя определяет процедура. Участвовать может и ТОО, и ИП: для этого нужны ЭЦП и регистрация на портале.
Закупки фонда «Самрук-Казына» и его компаний — отдельный мир: свой портал, свой порядок и свои требования к обеспечению. Если вы работаете с ними, смотрите их правила отдельно.
Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» от 01.07.2024 № 106-VIII; Правила осуществления государственных закупок, приказ Министра финансов РК № 687 от 09.10.2024.Источник: adilet.zan.kz, действующие редакции, сверено 29.09.2026
Какие бывают способы госзакупок?
Основные способы — открытый конкурс, аукцион, запрос ценовых предложений и электронный магазин. От способа зависит, какую цену считают демпинговой.
Обеспечение заявки по Правилам госзакупок — 1 % выделенной суммы при конкурсе и аукционе и 3 % при запросе ценовых предложений. А вот порог демпинга у способов разный:
| Способ закупки | Когда цена считается демпинговой |
|---|---|
| Открытый конкурс на большинство товаров, работ и услуг | Ниже выделенной суммы больше чем на 10 % |
| Запрос ценовых предложений | Ниже выделенной суммы больше чем на 10 % |
| Электронный магазин | Ниже средней цены больше чем на 30 % |
| Строительно-монтажные работы | Демпинговая цена не допускается совсем |
Порог задают Правила госзакупок, и у разных способов и предметов закупки он разный, поэтому «10 % для всех» — неверное правило.
Обеспечение заявки вносится в размере от одного до трёх процентов от суммы, выделенной для приобретения товаров, работ, услуг; пороги демпинга для конкурса, запроса ценовых предложений и электронного магазина; запрет демпинга для строительно-монтажных работ.Источник: Закон № 106-VIII, ст. 10 п. 9, ст. 13 п. 2; Правила № 687, пп. 85, 94, 96, 97, 99, 104; adilet.zan.kz, сверено 29.09.2026
Сколько денег поставщик вносит в обеспечение?
Поставщик вносит обеспечение до четырёх раз за одну закупку: на заявку, на исполнение договора, на аванс и, если выиграл с демпингом, антидемпинговую сумму.
| Шаг | Сколько | Когда вернут |
|---|---|---|
| Заявка | 1 % при конкурсе и аукционе, 3 % при запросе ценовых предложений | Через 3 рабочих дня после итогов, победителю — после договора |
| Исполнение договора | 3 % суммы договора, при запросе ценовых предложений 5 % | После полного исполнения договора |
| Аванс | Равно авансу | Уменьшается по мере исполнения |
| Антидемпинговая сумма | Разница между минимальной недемпинговой ценой и вашей | После полного исполнения договора |
Всё это можно внести деньгами на электронный кошелёк портала или электронной банковской гарантией. Деньгами — значит заморозить их на весь срок договора.
Обеспечение исполнения договора, обеспечение аванса и антидемпинговая сумма вносятся в течение десяти рабочих дней со дня вступления договора в силу и возвращаются после полного и надлежащего исполнения.Источник: Правила № 687, пп. 105, 111, 537, 543–544, 550–551; adilet.zan.kz, сверено 29.09.2026
Демпинг в госзакупках: наши данные с портала
С 8 августа по 28 сентября 2026 года мы нашли на портале 1 346 демпинговых лотов у 1 062 компаний. По 869 из них антидемпинговое обеспечение — вместе 3,4 млрд ₸.
Средний демпинг, то есть снижение цены против выделенной суммы, — 23 %. У 79 % лотов обеспечение до 5 млн ₸. От даты договора до его окончания в середине проходит около трёх с половиной месяцев: всё это время деньги лежат у заказчика.
По номеру договора, объявления или БИН мы проверим вашу закупку бесплатно и посчитаем, во что обойдётся гарантия вместо денег.
1 346 демпинговых лотов у 1 062 компаний, средний демпинг 23 %, обеспечение посчитано по 869 лотам — 3,4 млрд ₸.Источник: данные OBF с портала государственных закупок за 08.08–28.09.2026
Как участвовать в госзакупках без замороженных денег
Вместо денег вносите электронную банковскую гарантию: банк выпускает её по беззалоговой линии, которую открывают один раз на три года, ориентир лимита — до 200 млн ₸.
По одной линии выпускаются гарантии на заявку, исполнение договора, аванс и антидемпинг. Когда договор исполнен, лимит снова свободен для следующих закупок. Ориентир 200 млн ₸ — не обещание: окончательный лимит банк называет после проверки.
Комиссия банка зависит от суммы и срока гарантии: до 5 млн ₸ — 7 % один раз за весь срок. Услуги OBF — отдельно: 100 000 ₸ ретейнера и 3 % от фактически открытого лимита линии, без НДС.
Разделы о госзакупках
Выберите, что нужно сейчас: проверить свою закупку, разобраться с обеспечением на конкретном шаге или понять, когда вернут деньги.
Частые вопросы
Может ли ИП участвовать в госзакупках?
Да. Участвовать может и ИП, и ТОО: нужны ЭЦП и регистрация на портале госзакупок. Требования к опыту и документам зависят от закупки.
Можно ли внести обеспечение банковской гарантией?
Да. Правила госзакупок принимают электронную банковскую гарантию для обеспечения заявки, исполнения договора, аванса и антидемпинговой суммы.
Что будет, если победитель не подпишет договор?
Его признают уклонившимся, и обеспечение заявки не вернут: оно уйдёт в бюджет или заказчику.
В какой срок заказчик должен оплатить договор?
Закон требует полной оплаты не позже 30 календарных дней после того, как поставщик исполнил обязательства.
Куда дальше
Свежие лоты с демпингом
Лоты, где победитель снизил цену и должен внести дополнительное обеспечение. Страница каждого лота — заказчик, предмет, цены, размер обеспечения и сколько стоила бы гарантия вместо денег.
Данные портала госзакупок, собраны OBF 07.11.2026. Обновляются каждый день.
Лоты по регионам и отраслям
Как устроены закупки
Статьи по шагам: от регистрации поставщика до возврата обеспечения. Везде — ссылка на гарантию, которая нужна на этом шаге.
Участие
Демпинг и обеспечение
Все страницы раздела
Внесите обеспечение по тендеру гарантией, а не своими деньгами
Скажем, какое обеспечение нужно по вашему лоту и сколько стоит гарантия. Перезвоним и проконсультируем бесплатно. Это ни к чему не обязывает.