Кредит под госконтракт: деньги на исполнение и деньги на обеспечение

Зачем поставщику кредит под госконтракт?

Кредит под госконтракт берут, чтобы исполнить договор до оплаты: заказчик по закону платит в течение 30 календарных дней после исполнения, а товар, материалы и зарплату нужно оплатить раньше.

Заказчик по госзакупке платит после поставки или по актам выполненных работ. Всё, что нужно для исполнения, поставщик финансирует сам — своими деньгами или кредитом банка.

Но у победителя есть ещё одна статья расходов, о которой часто вспоминают поздно: обеспечение. Это деньги, которые нужно внести заказчику в течение 10 рабочих дней после вступления договора в силу и которые пролежат у него до конца договора. Их можно не вносить деньгами вообще: закон разрешает банковскую гарантию.

Сколько денег уходит в обеспечение?

Сколько денег поставщик вносит в обеспечение по госконтракту?

Обеспечение исполнения — 3 % от суммы договора, при запросе ценовых предложений — 5 %. Обеспечение аванса равно авансу, а при демпинге сверху вносится антидемпинговое обеспечение.

Обеспечение исполнения вносят в течение 10 рабочих дней после того, как договор вступил в силу. Возвращают его после полного исполнения договора, поэтому деньги лежат у заказчика весь срок работ.

Если договор предусматривает аванс, обеспечение аванса равно его сумме. Внести его деньгами — значит отдать заказчику столько же, сколько он вам перечислит. Поэтому аванс выгоднее обеспечивать гарантией.

Если вы выиграли со снижением цены ниже порога демпинга, добавляется антидемпинговое обеспечение: разница между минимальной недемпинговой ценой и вашей ценой. Его вносят сверх обеспечения исполнения.

Обеспечение исполнения — 3 % от суммы договора, при запросе ценовых предложений — 5 %; вносится в течение 10 рабочих дней после вступления договора в силу; обеспечение аванса равно авансу.Источник: Правила осуществления государственных закупок, приказ МФ РК № 687, пп. 537, 542–544; Закон РК «О государственных закупках» № 106-VIII, ст. 17 п. 10; adilet.zan.kz, сверено 29.09.2026

Сколько это в тенге на обычном договоре?

Пример: сколько денег заморожено на госконтракте в 40 млн ₸

На договоре в 40 млн ₸, выигранном с демпингом, у поставщика замораживается 6,2 млн ₸ своих денег, а гарантии вместо них стоят около 434 000 ₸ комиссии банка.

Условия примера. На закупку выделено 50 млн ₸, это открытый конкурс, порог демпинга — 10 %. Минимальная недемпинговая цена — 45 млн ₸. Вы выиграли с ценой 40 млн ₸.

Эти 6,2 млн ₸ лежат у заказчика до конца договора. А могли бы пойти на исполнение того же договора. Тогда кредит понадобился бы на меньшую сумму или не понадобился вовсе.

Если вместо денег внести две гарантии, банк возьмёт за гарантию на 5 млн ₸ 7 % один раз, то есть 350 000 ₸, а за гарантию на 1,2 млн ₸ — 84 000 ₸. Вместе 434 000 ₸ за весь срок, и 6,2 млн ₸ остаются у вас. Это ориентир по тарифам, окончательную комиссию называет банк.

Гарантия до 5 млн ₸ включительно — 7 % полностью авансом, независимо от фактического срока.Источник: тарифы и расчётные примеры OBF, сверено 29.09.2026

А что просит банк, если кредит всё же нужен?

Как банки дают кредит под госконтракт?

Под госконтракт банки дают деньги двумя способами: контрактное финансирование на исполнение договора и факторинг — деньги под подписанный акт до оплаты заказчика.

Контрактное финансирование — это кредит или кредитная линия на исполнение конкретного договора. Обеспечение — права требования по этому договору, то есть деньги, которые заплатит заказчик. В опубликованных условиях одного из крупных банков лимит — до 70 % неисполненной суммы договора, срок — до конца договора плюс 2 месяца, первоначальный взнос не нужен.

Факторинг по госзакупкам работает после того, как вы исполнили договор и подписали акт на портале. Банк платит вам до 100 % суммы поставки сразу, а потом сам получает оплату от заказчика. Такие продукты банки дают без залога, но обычно под личную гарантию руководителя и компаниям, которые работают не меньше года.

Остальные условия — ставку, сумму и документы — каждый банк называет сам. Мы банки по названию не сравниваем и кредиты не выдаём. Если компания подходит под программы фонда «Даму», часть ставки может заплатить фонд, а при нехватке залога фонд может дать гарантию на часть кредита.

Контрактное финансирование: сумма не может превышать 70 % от неисполненной суммы контракта; обеспечение — права требования по финансируемому контракту; первоначальный взнос не требуется. Факторинг: после подписания акта выполненных работ на портале госзакупок — до 100 % от суммы поставки.Источник: опубликованные условия банков второго уровня РК для малого бизнеса, сверено 29.09.2026

Как освободить деньги из обеспечения?

Как не замораживать деньги на обеспечении госконтракта

Вместо денег внесите электронную банковскую гарантию: банк выпускает её по беззалоговой линии, которую открывает один раз на три года, ориентир лимита — до 200 млн ₸.

По одной линии выпускаются гарантии под антидемпинг, под исполнение договора, под аванс и под следующие закупки. Когда договор исполнен и гарантия возвращена, лимит снова свободен.

Ориентир 200 млн ₸ — не обещание: окончательный лимит банк называет после проверки финансового состояния. Мы не обещаем одобрение, конкретный банк до договора и фиксированный срок.

Услуги OBF считаются отдельно от комиссии банка: 100 000 ₸ ретейнера и 3 % от фактически открытого лимита линии, без НДС. Ретейнер платится только после положительного решения риск-специалиста и подписания договора.

Частые вопросы

Куда дальше