Тендеры на питание: школьное питание, больницы и поставка продуктов
Тендеры на питание — школьное питание, питание в больницах и продукты — идут по двум разным правилам. Школьное питание закупают отдельным конкурсом, где цена вообще не участвует в оценке: побеждает поставщик с наибольшими баллами за опыт в регионе и поваров. Питание в больницах, полиции и других госорганах — обычный конкурс, где снизить цену больше чем на 10 % нельзя. В нашей выборке с 8 августа по 28 сентября 2026 года 57 договоров школьного питания на 940,6 млн ₸, все по выделенной сумме, без снижения. Демпинговых лотов услуг питания — 10 на 622 млн ₸ по плану. Отдельно разбираем, как закупают продукты.
Как проходит тендер на школьное питание?
Школьное питание закупают по отдельным правилам Минпросвещения, а не по общим правилам госзакупок. Конкурс идёт на том же портале, но победителя выбирают по баллам за опыт, поваров, диетолога и технолога — максимум 22, а в школах до 1 300 учеников — 18. Цена в оценке не участвует.
| Критерий | Баллы |
|---|---|
| опыт организации питания в том же регионе за 7 лет | до 5: 1 балл за каждые 8 месяцев школьного питания или за 12 месяцев другого общепита |
| повара с квалификацией | до 6, в школах от 1 301 ученика — до 10 |
| стаж повара от года | 1 балл за повара, до 4 |
| диетолог или диетическая сестра | 1 |
| технолог общественного питания | 2 |
При равенстве баллов побеждает тот, у кого больше баллов за опыт, а если равны и они — тот, кто подал заявку раньше. Если заявка одна и она соответствует требованиям, её поставщик становится победителем. Так закупают питание в школах, колледжах, внешкольных организациях и продукты для детских садов и детских домов.
Победителем конкурса признается потенциальный поставщик, набравший наибольшее количество баллов.Источник: Правила организации питания обучающихся… и приобретения товаров, связанных с обеспечением питания детей, приказ МОН РК от 31.10.2018 № 598, пп. 64–65, прил. 7, adilet.zan.kz; сверено 29.09.2026
Сколько договоров школьного питания: наши данные
С 8 августа по 28 сентября 2026 года в нашей выборке 57 договоров школьного питания на 940,6 млн ₸: 29 на услуги питания (650,6 млн ₸) и 28 на поставку продуктов (290 млн ₸). У всех 57 цена договора равна выделенной сумме.
Типичный договор на услуги питания — 14,2 млн ₸, на продукты — 6 млн ₸. 57 договоров выиграли 48 поставщиков, примерно три из четырёх — индивидуальные предприниматели и крестьянские хозяйства. Больше всего договоров у заказчиков Алматинской области — 12. Крупнейший, на 79,3 млн ₸, — у школы-гимназии в Актобе. Его и ещё один договор актюбинской школы, на 52,2 млн ₸, выиграл один предприниматель. Как считали: договоры из реестра договоров портала со способом «Конкурс по приобретению услуг (товаров) по организации питания воспитанников и обучающихся». С 8 августа по 8 сентября в выборку попали только договоры примерно от 17 млн ₸ (таких три), с 9 сентября — от 3 млн ₸.
57 договоров школьного питания на 940,6 млн ₸, у всех снижение цены 0 %; 48 победителей.Источник: данные OBF с портала государственных закупок за 08.08–28.09.2026
Сколько денег нужно для тендера на школьное питание?
Два обеспечения: заявки — 1 % от выделенной суммы, исполнения — 3 % от суммы договора. На типичном договоре услуг питания в 14,2 млн ₸ это около 142 тыс. ₸ при подаче заявки и 426 тыс. ₸ после победы.
Обеспечение заявки вносят деньгами в электронном кошельке на портале или электронной банковской гарантией. Обеспечение исполнения — гарантийным взносом на счёт заказчика или банковской гарантией в течение 10 рабочих дней после заключения договора. Если его не внести, заказчик расторгнет договор. Когда договор продлевают на следующий год, обеспечение исполнения вносят заново. После полного исполнения договора заказчик возвращает его в течение пяти рабочих дней.
Размер обеспечения исполнения договора устанавливается организатором конкурса в размере трех процентов от общей суммы договора.Источник: Правила организации питания обучающихся… и приобретения товаров, связанных с обеспечением питания детей, приказ МОН РК от 31.10.2018 № 598, пп. 43, 82, 93–94, adilet.zan.kz; сверено 29.09.2026
Как проходят тендеры на питание в больницах и госорганах?
По общим правилам госзакупок: конкурсом, где цену нельзя снизить больше чем на 10 % от выделенной суммы даже с антидемпинговой суммой. В нашей выборке 10 таких демпинговых лотов на 622 млн ₸ по плану, 6 из 8 конкурсов выиграны ровно на 10 %.
Пять из десяти лотов — питание пациентов больниц, ещё по одному — питание задержанных в полиции и подопечных кризисного центра. Четыре крупных лота больниц Караганды на 469,6 млн ₸ по плану — два у больницы имени профессора Макажанова, по одному у больницы № 3 и областной детской больницы — выиграла одна компания, ТОО «ATLANT COMPANY.KZ». Каждый — со снижением ровно 10 %. Местной компании в конкурсе на услуги питания правила дают условную скидку 2 % при любой сумме лота, тогда как в стройке и ремонте — только до порога.
В запросе ценовых предложений предела нет: центр культуры области Абай купил питание и проживание участников мероприятия со снижением 18,4 % и внёс антидемпинговую сумму 0,6 млн ₸.
Цена заявки на участие в конкурсе потенциального поставщика на оказание услуг по обеспечению питанием, признается демпинговой в случае, если она ниже цены, выделенной на конкурс более чем на десять процентов.Источник: Правила осуществления госзакупок, приказ Минфина № 687, пп. 93, 96–98, прил. 8, adilet.zan.kz; данные OBF за 08.08–28.09.2026
Как устроены тендеры на поставку продуктов питания?
Продукты — это товар, и для них действует общий случай: конкурс, аукцион или запрос ценовых предложений. В конкурсе и запросе цен снижение больше 10 % от плана допустимо только с антидемпинговой суммой.
В продуктах демпинг бывает очень глубоким: в Северо-Казахстанской области центр социального обслуживания купил морковь и капусту со снижением 60,7 % и антидемпинговой суммой 2,6 млн ₸ при плане 6,3 млн ₸. Продукты для детских садов и детских домов закупают по правилам школьного питания — по баллам, без снижения цены. Там баллы дают за опыт поставок в том же регионе за 7 лет (1 балл за каждые 12 месяцев, до 5), за документ о казахстанском происхождении товара (3) и за транспорт для доставки: 2 балла за арендованный, 3 — за свой.
…признается демпинговой, если она ниже цены, выделенной на конкурс более чем на десять процентов.Источник: Правила осуществления госзакупок, приказ Минфина № 687, пп. 94–95, 97–98; Закон РК «О государственных закупках», ст. 10 п. 3; Правила организации питания обучающихся… и приобретения товаров, связанных с обеспечением питания детей, приказ МОН РК от 31.10.2018 № 598, прил. 8, adilet.zan.kz; сверено 29.09.2026
Как не замораживать деньги на обеспечении
Обеспечение заявки, обеспечение исполнения и антидемпинговую сумму можно внести банковской гарантией вместо денег. Тогда оборотные деньги остаются на продукты и зарплату поварам, а не лежат на счёте заказчика.
Проверим вашу закупку по номеру договора или БИН и посчитаем, сколько она замораживает и во что обойдётся гарантия вместо денег.
Частые вопросы
Можно ли выиграть тендер на школьное питание без опыта?
Можно, но без опыта в регионе вы получите 0 баллов из 5 за опыт, и выигрывать придётся баллами за поваров, диетолога и технолога. Если заявка одна и она соответствует требованиям, её поставщик побеждает.
Почему в школьном питании нет демпинга?
Потому что цена не участвует в оценке, победителя выбирают по баллам. В нашей выборке все 57 договоров заключены по выделенной сумме, со снижением 0 %.
Где искать тендеры на школьное питание?
На портале госзакупок: способ закупки называется «Конкурс по приобретению услуг по организации питания воспитанников и обучающихся», для продуктов — «Конкурс по приобретению товаров, связанных с обеспечением питания воспитанников и обучающихся».
Куда дальше
Сколько стоит гарантия для вашей закупки?
Назовём полную цену до договора: тариф банка и наши услуги отдельно. Перезвоним и проконсультируем бесплатно. Это ни к чему не обязывает.