Можно ли вернуть обеспечение заявки в госзакупках
Да, обеспечение заявки возвращают в большинстве случаев: организатор или портал делают это за 3 рабочих дня. Вернут, если вы проиграли и итоги подписаны, если вы победили, подписали договор и внесли обеспечение исполнения, или если отозвали заявку до конца срока подачи. Не вернут только победителю, который уклонился от договора или не внёс обеспечение исполнения вовремя. Ниже — все случаи, когда обеспечение возвращают и когда удерживают, что происходит с банковской гарантией и сколько ждать денег с кошелька.
Когда можно вернуть обеспечение заявки?
Обеспечение возвращают за 3 рабочих дня в трёх случаях: вы отозвали заявку до окончания срока подачи; подписан протокол итогов и прошли сроки обжалования, а вы не победитель; вы победили, подписали договор и внесли обеспечение исполнения, аванса и антидемпинговую сумму, если она нужна.
Если заказчик сам отказался от закупки, например ему сократили бюджет, обеспечения возвращают всем участникам за 5 рабочих дней.
Отзыв до срока подачи ничем не грозит: заявку можно изменить или отозвать в любой момент до окончания приёма, не теряя права на возврат обеспечения. После окончания срока отозвать заявку уже нельзя, это прямо запрещают Правила. Поэтому решайте, участвовать ли, до того, как приём закроется.
Потенциальный поставщик при необходимости изменяет или отзывает свою заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе, не теряя права на возврат внесенного им обеспечения своей заявки на участие в конкурсе.Источник: Правила осуществления государственных закупок, приказ МФ РК № 687, пп. 29, 111, 112, 195, 196, 376, 377, приложение 4, п. 28; adilet.zan.kz, сверено 30.09.2026
В каких случаях обеспечение заявки не возвращают?
Только в двух: победитель уклонился от заключения договора или, заключив его, не внёс вовремя обеспечение исполнения, обеспечение аванса или антидемпинговую сумму. Других оснований удержать обеспечение заявки Правила не называют.
Уклонившимся считают победителя, который не представил подписанный договор в срок или, подписав, не внёс обеспечение исполнения. Удержанное обеспечение уходит в бюджет или государственному заказчику. Кроме того, по решению заказчика, без суда, такого поставщика включают в реестр недобросовестных участников госзакупок.
Самая частая ловушка — демпинг. Вы выиграли со снижением цены, а вместе с обеспечением исполнения нужно внести ещё и антидемпинговую сумму. Не нашли денег вовремя — теряете и обеспечение заявки, и право участвовать в закупках, пока вы в реестре. Посчитайте все суммы до того, как снижать цену.
В случае если потенциальный поставщик, признанный победителем, в сроки, установленные правилами осуществления государственных закупок, не представил заказчику подписанный договор или, заключив договор, не внес обеспечение исполнения договора и (или) антидемпинговую сумму (при наличии), то такой потенциальный поставщик признается уклонившимся от заключения договора.Источник: Закон РК «О государственных закупках» № 106-VIII, ст. 8 пп. 4, 5, ст. 17 п. 5; Правила № 687, пп. 105, 107–110; adilet.zan.kz, сверено 30.09.2026
Как «возвращают» банковскую гарантию на обеспечение заявки?
Гарантию выпускают в электронном виде сразу на портал, и возврат тоже идёт на портале: бумажный оригинал никто не отдаёт. По типовой форме гарантия истекает сама в конце срока действия заявки, вернут её банку или нет.
Срок гарантии не может быть короче срока действия заявки: слишком короткую гарантию комиссия признает несоответствующей, и заявку отклонят. Если срок действия заявки продлили, гарантия по типовой форме продлевается на тот же срок. Банк платит заказчику только по письменному требованию с подтверждением, что победитель уклонился от договора или не внёс обеспечение исполнения.
Для поставщика с беззалоговой линией гарантий возврат важен по другой причине: после исполнения обязательств и возврата гарантии её сумма снова освобождается в лимите линии и доступна для следующего тендера. Комиссию банка за выпуск гарантии Правила не возвращают: это условие вашего договора с банком.
Данное гарантийное обязательство действует до окончательного срока действия заявки на участие в конкурсе Поставщика и истекает полностью и автоматически, независимо от того, будет ли нам возвращен этот документ или нет, если Ваше письменное требование не будет получено нами к концу ____.Источник: Правила № 687, п. 105 подп. 2), приложение 4, пп. 5, 40, приложение 19 к конкурсной документации «Банковская гарантия»; adilet.zan.kz, сверено 30.09.2026; лимит линии — docs/knowledge-base/02-MEHANIKA-LINII-I-GARANTII.md
Сколько ждать возврата денег с электронного кошелька
Деньги на кошельке портал разблокирует сам за 3 рабочих дня после нужного события. Чтобы перевести их с кошелька на счёт в банке, подайте отдельное требование: на него ещё до 3 рабочих дней.
Итого проигравшему деньги вернутся на расчётный счёт почти через две недели после итогов: 3 рабочих дня отведено на обжалование, до 3 — на разблокировку и до 3 — на перевод. Если итоги обжаловали, ещё позже. При обеспечении 1 % от закупки на 400 млн ₸ это 4 млн ₸, которые всё это время не работают. Если вы участвуете в нескольких закупках подряд, электронная гарантия вместо денег оставляет оборотные средства в бизнесе.
По требованию потенциального поставщика о возврате денег, размещенных на его электронном кошельке, единый оператор в течение трех рабочих дней с даты поступления такого требования возвращает указанные деньги, в отношении которых не осуществлено блокирование или блокирование прекращено.Источник: Правила № 687, пп. 104, 112, 113; Закон РК № 106-VIII, ст. 25 п. 1; adilet.zan.kz, сверено 30.09.2026
Обеспечение заявки и гарантии: подробнее
Как вернуть обеспечение исполнения договора и антидемпинговую сумму и сколько стоит гарантия на заявку — на страницах о гарантиях.
Частые вопросы
Вернут ли обеспечение, если я отозвал заявку?
Да, если отозвали до окончания срока подачи заявок. После этого срока отозвать заявку нельзя.
Вернут ли обеспечение, если закупку отменили?
Да. Если заказчик отказался от закупки, обеспечения возвращают всем участникам за 5 рабочих дней.
Когда вернут обеспечение победителю?
После того как он подписал договор и внёс обеспечение исполнения, обеспечение аванса и антидемпинговую сумму, если они нужны, — за 3 рабочих дня.
Куда дальше
Сколько стоит гарантия для вашей закупки?
Назовём полную цену до договора: тариф банка и наши услуги отдельно. Перезвоним и проконсультируем бесплатно. Это ни к чему не обязывает.