Тендеры на текущий ремонт зданий и сооружений: правила, данные, деньги
Тендеры на текущий ремонт — одна из самых частых строительных закупок: школы, больницы, общежития, крыши, дороги. Правила здесь зависят от способа закупки. В конкурсе цену нельзя снизить больше чем на 20 %, и в нашей выборке 97 из 101 победителя снизили ровно на 20 %. В запросе ценовых предложений такого предела нет: там цену сбрасывают в среднем на 34 %, но вносят антидемпинговую сумму. Всего с 8 августа по 28 сентября 2026 года мы нашли 160 лотов текущего ремонта на 4,7 млрд ₸ по плану.
Сколько тендеров на текущий ремонт: наши данные
С 8 августа по 28 сентября 2026 года в нашей выборке 160 лотов текущего ремонта со снижением цены от 5 %. Их выиграли 137 компаний у 143 заказчиков; плановая сумма — 4,7 млрд ₸, цена договоров — 3,66 млрд ₸.
| Показатель | Конкурс | Запрос цен |
|---|---|---|
| лотов | 101 | 59 |
| медиана плановой суммы | 28,1 млн ₸ | 7,6 млн ₸ |
| среднее снижение | 20,0 % | 34,0 % |
| снизили ровно на 20 % | 97 | 0 |
| антидемпинговая сумма | не бывает | у 54 лотов, 158,2 млн ₸ |
| обеспечение исполнения | 3 % от цены | 5 % от цены |
Что ремонтируют: нежилые здания — 92 лота, отдельные элементы зданий — 31, крыши — 11, жилые здания — 10, автомобильные дороги — 10. Больше всего лотов у заказчиков Костанайской области (24) и Астаны (22). Как считали: берём основные договоры конкурса и запроса ценовых предложений из реестра договоров портала. С 8 августа по 8 сентября в выборку попали только договоры примерно от 17 млн ₸, с 9 сентября — от 3 млн ₸. Текущим ремонтом мы считали лоты, где в названии работ стоит текущий ремонт зданий, сооружений или дорог; антидемпинговую сумму в запросе цен посчитали сами по правилам — разница между ценой и 90 % плана.
160 лотов текущего ремонта у 137 компаний, план 4,7 млрд ₸; в конкурсе 97 из 101 выиграны со снижением ровно 20 %.Источник: данные OBF с портала государственных закупок за 08.08–28.09.2026
Почему в конкурсе на текущий ремонт все снижают ровно на 20 %?
Потому что цена ниже выделенной суммы больше чем на 20 % в таком конкурсе считается демпинговой, и подать её нельзя даже с антидемпинговой суммой. Победители снижают ровно до предела, а дальше исход решают условные скидки.
Условные скидки — это не деньги, а поправки к цене заявки при сравнении: например, 2 % получает местная компания, если лот не больше 32 000 МРП (138,4 млн ₸ в 2026 году). Цена договора от скидки не меняется, она влияет только на то, кого признают победителем. Из 101 конкурса в нашей выборке только четыре выиграны не ровно на 20 %.
…на работы по текущему ремонту зданий, сооружений, автомобильных дорог признается демпинговой, если она ниже цены, выделенной на конкурс более чем на двадцать процентов.Источник: Правила осуществления госзакупок, приказ Минфина № 687, пп. 87, 96, 261, прил. 8, adilet.zan.kz; данные OBF за 08.08–28.09.2026
Можно ли снизить цену текущего ремонта больше чем на 20 %?
Да, в запросе ценовых предложений. Предела в 20 % там нет: действует общее правило — снижение больше 10 % от плана допустимо, если победитель внесёт антидемпинговую сумму сверх обеспечения исполнения.
Запрос цен разрешён, только если годовой объём однородных работ у заказчика не больше 8 000 МРП — 34,6 млн ₸ в 2026 году. Самый крупный такой лот в нашей выборке — 34 млн ₸. Типичный лот — 7,6 млн ₸ по плану, типичное снижение — 34 %, у 43 из 59 лотов больше 20 %. По нашему расчёту антидемпинговая сумма нужна у 54 лотов, всего 158,2 млн ₸, типичная — 2,2 млн ₸.
Пример: центр социальных услуг «Шаңырақ» в Алматы заказал текущий ремонт жилых помещений с планом 34 млн ₸, победитель снизил цену на 57,7 % — до 14,4 млн ₸. Минимальная цена без демпинга — 30,6 млн ₸, поэтому антидемпинговая сумма — 16,2 млн ₸, больше самой цены договора, и сверху 5 % обеспечения исполнения — ещё 0,7 млн ₸.
Ценовое предложение потенциального поставщика, участвующего в государственных закупках способом запроса ценовых предложений, признается демпинговым, если оно ниже цены, выделенной… более чем на десять процентов.Источник: Правила осуществления госзакупок, приказ Минфина № 687, пп. 97–98, 542; Закон РК «О государственных закупках», ст. 10 п. 4, adilet.zan.kz; сверено 29.09.2026
Что нужно, чтобы участвовать в тендере на текущий ремонт?
Если у компании есть лицензия на строительно-монтажные работы, она подтверждает ею и технику, и людей: отдельные справки о материальных и трудовых ресурсах в текущем ремонте не нужны.
Лицензию на строительно-монтажные работы выдаёт акимат области, столицы или города республиканского значения. Её категория — I, II или III — определяет, на объектах какого уровня ответственности компания работает сама, а где только субподрядчиком. Заказчик работ может потребовать, чтобы техника была зарегистрирована в той же области. Местной компании правила дают условную скидку 2 %: в конкурсе на текущий ремонт зданий и сооружений — если лот не больше 32 000 МРП, в текущем ремонте дорог — если не больше 1 500 000 МРП.
Потенциальные поставщики, имеющие соответствующее разрешение (уведомление) на строительно-монтажные работы и участвующие в государственных закупках работ, не связанных со строительством (текущий или средний ремонт…), подтверждают обладание материальными и трудовыми ресурсами соответствующим разрешением (лицензия)…Источник: Правила осуществления госзакупок, приказ Минфина № 687, пп. 72, 74, 261, прил. 8; Строительный кодекс, ст. 55, adilet.zan.kz; сверено 29.09.2026
Заказчики и победители тендеров на текущий ремонт
Заказчики — школы, колледжи, больницы, центры соцобслуживания, отделы ЖКХ и госорганы. Больше всех лотов у «Казаэронавигации» — 9 на 139,4 млн ₸. Рынок раздроблен: 160 лотов выиграли 137 компаний, больше трёх лотов нет ни у одной.
Самые крупные лоты — текущий ремонт автодороги у отдела ЖКХ и дорог Актобе (план 333,1 млн ₸) и ремонт здания центра социального обслуживания № 2 в Актобе (310,3 млн ₸), оба выиграны со снижением ровно 20 %. Победители чаще всего из Астаны (17 лотов), Костанайской области (16), Алматы (13) и Карагандинской области (12).
Сколько денег замораживает тендер на текущий ремонт?
В конкурсе — только обеспечение исполнения, 3 % от цены договора: на типичном лоте с планом 28,1 млн ₸ и ценой 22,5 млн ₸ это около 0,7 млн ₸. В запросе цен — 5 % обеспечения и антидемпинговая сумма, если снижение больше 10 %: в типичном таком лоте вместе около 2,4 млн ₸.
Обе суммы можно внести банковской гарантией вместо денег, и тогда они остаются у вас в обороте. Проверим вашу закупку по номеру договора или БИН и посчитаем, сколько она замораживает и во что обойдётся гарантия вместо денег.
Частые вопросы
Что будет, если в конкурсе на текущий ремонт снизить цену больше чем на 20 %?
Заявку признают демпинговой, и участвовать с такой ценой нельзя: в конкурсе на текущий ремонт демпинговая цена не допускается даже с антидемпинговой суммой.
Можно ли разбить ремонт на части, чтобы провести его запросом цен?
Нет. Закон запрещает дробить годовой объём однородных работ, чтобы уйти в запрос ценовых предложений.
Кто получает местную скидку 2 %?
Компания, которая сдаёт налоговую отчётность в той же области, столице или городе республиканского значения, где выполняются работы. Портал определяет это сам по данным налоговых органов.
Когда возвращают обеспечение исполнения?
После полного исполнения договора: гарантию — в течение 5 рабочих дней, деньги из электронного кошелька — в течение 3 рабочих дней.
Куда дальше
Сколько стоит гарантия для вашей закупки?
Назовём полную цену до договора: тариф банка и наши услуги отдельно. Перезвоним и проконсультируем бесплатно. Это ни к чему не обязывает.