Закон о госзакупках РК: что действует в 2026 году
В 2026 году действует Закон о госзакупках РК от 1 июля 2024 года № 106-VIII: он вступил в силу 1 января 2025 года, а старый закон 2015 года с этого дня утратил силу. Порядок работы поставщика расписан в Правилах осуществления госзакупок, приказ Минфина № 687. С принятия закона поправки в него внесли 16 законов, в Правила — 16 приказов Минфина. Разбираем, какие акты нужно знать поставщику, что поменялось в 2025–2026 годах и какие цифры закона важны для участия.
Какой закон о госзакупках действует в 2026 году?
Действует Закон РК «О государственных закупках» от 1 июля 2024 года № 106-VIII, который вступил в силу 1 января 2025 года. Закон от 4 декабря 2015 года № 434-V с той же даты утратил силу.
Вместе со старым законом утратили силу и старые Правила № 648. Если в договоре, объявлении или статье вы видите ссылки на закон 2015 года, «двухэтапный конкурс» или закупки через товарные биржи, это устаревшие нормы: в новом законе способов 5 — конкурс, аукцион, запрос ценовых предложений, из одного источника и электронный магазин.
Закон о госзакупках не распространяется на Самрук-Казыну, другие нацхолдинги, компании с госдолей от 50 % и Национальный банк. Самрук-Казына и другие нацхолдинги с дочерними компаниями закупают по закону о закупках квазигосударственного сектора, Национальный банк — на своём портале.
1. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2025 года. … 3. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".Источник: Закон РК «О государственных закупках» от 01.07.2024 № 106-VIII, ст. 1, 10, 29, adilet.zan.kz; сверено 29.09.2026
Правила к закону, которые нужно знать поставщику
Главные — Правила осуществления госзакупок (приказ Минфина от 09.10.2024 № 687): в них сроки, требования к поставщику, обеспечение, демпинг и типовые договоры.
| Акт | Что в нём |
|---|---|
| Правила осуществления госзакупок, приказ № 687 от 09.10.2024 | способы, сроки, квалификация, обеспечение, демпинг, договоры |
| Правила использования единой платформы закупок, приказ № 627 от 16.09.2024 | работа портала, тариф, что делать при сбое |
| Правила ведения реестров, приказ № 646 от 26.09.2024 | реестр недобросовестных, регистрация поставщиков |
| закупки у малого и среднего бизнеса, приказ № 677 от 08.10.2024 | перечень и объём закупок только для МСБ |
| особый порядок, приказ № 671 от 07.10.2024 | закупки с государственными секретами |
| перечень для типовых документаций, приказ № 593 от 29.08.2024 | какие товары, работы и услуги покупают по типовой конкурсной или аукционной документации |
Что изменилось в госзакупках в 2025–2026 годах?
С принятия закона поправки в него внесли 16 законов, и почти все правки технические. Для поставщика заметнее всего новые правила финансовой устойчивости с 12 июля 2026 года, переезд портала и снижение тарифа.
| Что изменилось | Когда и чем |
|---|---|
| госзакупок через товарные биржи больше нет | с 01.01.2025, закон № 107-VIII |
| услуги естественных монополий и энергоснабжение покупают из одного источника | закон № 172-VIII от 15.03.2025 |
| появился Национальный каталог товаров | с 01.01.2026, закон № 215-VIII |
| жильё у бизнеса за бюджетные деньги покупают только конкурсом | закон № 350-VIII от 14.07.2026 |
| переписан расчёт финансовой устойчивости поставщика | с 12.07.2026, приказ Минфина № 297 |
| тариф портала снижен | с 26.06.2026, по данным портала |
| вход на портал через zakup.gov.kz | с 31.08.2026 |
Правила № 687 меняли 16 приказов Минфина, последний на дату сверки — № 587 от 31.08.2026. Портал публикует каждый такой приказ со сравнительной таблицей: её удобно читать вместо всего текста. Ещё одна поправка, закон № 352-VIII, на 29.09.2026 не вступила в силу.
Приобретение жилища за счет бюджетных средств у субъектов предпринимательства осуществляется только способом конкурса.Источник: сноски к Закону № 106-VIII и Правилам № 687 на adilet.zan.kz; законы № 107-VIII, 172-VIII, 215-VIII, 350-VIII, 352-VIII; новости портала госзакупок; сверено 29.09.2026
Главные цифры закона о госзакупках для поставщика
Обеспечение заявки — 1–3 % выделенной суммы, обеспечение исполнения — 3–5 % суммы договора, налоговый долг для допуска — не больше 6 МРП, жалоба на итоги — за 3 рабочих дня, оплата по договору — за 30 календарных дней.
| Правило | Цифра в 2026 году |
|---|---|
| запрос ценовых предложений | годовой объём до 8 000 МРП, 34 600 000 ₸ |
| электронный магазин | товары с годовым объёмом до 4 000 МРП, 17 300 000 ₸ |
| закупки только у малого и среднего бизнеса | до 50 000 МРП, 216 250 000 ₸ |
| обеспечение заявки | 1 % в конкурсе и аукционе, 3 % в запросе ценовых предложений |
| обеспечение исполнения договора | 3 %, в запросе ценовых предложений 5 % |
| налоговый долг для допуска | не больше 6 МРП, 25 950 ₸ |
| реестр недобросовестных поставщиков | на 24 месяца |
Если вы выигрываете с демпингом, к обеспечению исполнения добавляется антидемпинговая сумма. Как её считают, разобрано на странице о демпинге.
Где читать официальный текст закона о госзакупках?
Официальный текст с последними изменениями — на adilet.zan.kz, в Эталонном контрольном банке нормативных актов: закон под кодом Z2400000106, Правила — V2400035238.
На adilet у каждой изменённой нормы стоит сноска, каким актом и с какой даты её поменяли, а будущие изменения помечены отдельно. На портале госзакупок есть раздел «Нормативные правовые акты» в меню «Справка». Пересказам в статьях не доверяйте: статьи, написанные до 2025 года, описывают закон 2015 года.
Частые вопросы
Действует ли закон о госзакупках 2015 года?
Нет, закон № 434-V утратил силу 1 января 2025 года.
Распространяется ли закон о госзакупках на Самрук-Казыну?
Нет, Самрук-Казына закупает по закону о закупках квазигоссектора и своему порядку закупок.
Как считают сроки в госзакупках?
По Гражданскому кодексу: со следующего дня после события, а если последний день выпал на выходной, срок кончается в ближайший рабочий день.
Есть ли в новом законе двухэтапный конкурс?
Нет. Двухэтапный конкурс и конкурс с рамочными соглашениями были в старом законе, в новом их нет.
Куда дальше
Сколько стоит гарантия для вашей закупки?
Назовём полную цену до договора: тариф банка и наши услуги отдельно. Перезвоним и проконсультируем бесплатно. Это ни к чему не обязывает.