Қазақстандағы мемлекеттік сатып алу ережелері 2026 жылы: заң, тәсілдер, демпинг және талаптар
Қазақстандағы мемлекеттік сатып алу ережелері 2026 жылы екі құжатқа сүйенеді: 2025 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданылатын «Мемлекеттік сатып алу туралы» № 106-VIII Заң және Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидалары — Қаржы министрінің № 687 бұйрығы. Бұл бөлімде өнім берушінің басты сұрақтарына қысқа жауап бар: қандай тәсілдер мен шектер бар, баға қашан демпингтік болып саналады, қатысушыға қандай талаптар қойылады, жосықсыз қатысушылар тізіліміне не үшін енгізеді және тендерді қайдан іздеу керек. Толығырақ — бөлімнің беттерінде.
2026 жылы мемлекеттік сатып алу туралы қай заң қолданылады?
ҚР «Мемлекеттік сатып алу туралы» 2024 жылғы 1 шілдедегі № 106-VIII Заңы қолданылады — ол 2025 жылғы 1 қаңтарда күшіне енді. Сол күннен бастап 2015 жылғы № 434-V бұрынғы заң күшін жойды. Тәртіп қадам-қадаммен Мемлекеттік сатып алу қағидаларында, Қаржы министрінің № 687 бұйрығында жазылған.
Сатып алу мемлекеттік сатып алу порталында өтеді: 2026 жылғы 31 тамыздан бастап оған жаңа zakup.gov.kz мекенжайы арқылы кіруге болады, ескі интерфейс 2027 жылғы 28 ақпанға дейін жұмыс істейді. «Самұрық-Қазына» қоры мен оның компанияларының сатып алуы басқа тәртіппен және басқа порталда — zakup.sk.kz сайтында өтеді.
1. Осы Заң 2025 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі. … 3. "Мемлекеттік сатып алу туралы" 2015 жылғы 4 желтоқсандағы Қазақстан Республикасы Заңының күші жойылды деп танылсын.Дереккөз: ҚР «Мемлекеттік сатып алу туралы» 01.07.2024 № 106-VIII Заңы, adilet.zan.kz; 29.09.2026 салыстырылды
Мемлекеттік сатып алу тәсілдері және олардың шектері
Тәсіл бесеу: конкурс, аукцион, баға ұсыныстарын сұрату, бір көзден алу және электрондық дүкен. 2026 жылы баға ұсыныстарын сұратуды жылдық көлем 34,6 млн ₸-ге дейін болғанда, электрондық дүкенді 17,3 млн ₸-ге дейін болғанда қолдануға болады.
Бір көзден алудан басқа тәсілдердің бәрі бәсекелі, заң оларға басымдық береді. Қамтамасыз ету мен демпинг шегі тәсілге байланысты: конкурста шарттың орындалуын қамтамасыз ету шарт сомасының 3 %-ы, баға сұратуда — 5 %.
Мемлекеттік сатып алу мынадай тәсілдердің бірімен жүзеге асырылады: 1) конкурс; 2) аукцион; 3) баға ұсыныстарын сұрату; 4) бір көзден алу; 5) электрондық дүкен арқылы.Дереккөз: ҚР «Мемлекеттік сатып алу туралы» № 106-VIII Заңы, 10-бап; № 687 Мемлекеттік сатып алу қағидалары; adilet.zan.kz, 29.09.2026 салыстырылды
Мемлекеттік сатып алудағы демпинг дегеніміз не?
Демпинг — Мемлекеттік сатып алу қағидаларындағы шектен төмен баға: конкурс пен баға ұсыныстарын сұратуда бөлінген сомадан 10 %-дан астам төмен, электрондық дүкенде орташа бағадан 30 %-дан астам төмен баға.
Демпингтік бағамен жеңуге болады, бірақ онда өнім беруші шарттың орындалуын қамтамасыз етуге қосымша демпингке қарсы соманы 10 жұмыс күні ішінде енгізеді. Бұл ақшаның орнына банк кепілдігін беруге болады.
Әлеуетті өнім беруші шарттың орындалуын қамтамасыз етуге қосымша, демпингтік деп танылмайтын, жол берілетін ең төмен бағадан төмендетілген сомаға тең мөлшердегі соманы енгізген кезде мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларында көзделген жағдайларды қоспағанда, демпингтік бағалар ұсынуға жол берілмейді.Дереккөз: ҚР «Мемлекеттік сатып алу туралы» № 106-VIII Заңы, 13-бап; № 687 Мемлекеттік сатып алу қағидалары, 85–99-тармақтар; adilet.zan.kz, 29.09.2026 салыстырылды
Мемлекеттік сатып алуға кім қатыса алады?
Өнім беруші ЖК, мемлекеттік мекемелерден басқа заңды тұлға немесе консорциум бола алады. Өнім берушіге бес талап қойылады, соның бірі — салық берешегі 6 АЕК-тен, яғни 25 950 ₸-ден аспауы.
ЖК ЖШС және АҚ-мен тең қатысады, ал сатып алудың бір бөлігі — 216 250 000 ₸-ге дейінгісі — тек шағын және орта бизнес арасында өтеді. Шартқа қол қоймаған немесе шарттың орындалуын қамтамасыз етуді енгізбеген жеңімпаз 24 айға жосықсыз қатысушылар тізіліміне енеді.
…қаржылық тұрғыдан орнықты болуы және республикалық бюджет туралы заңда тиісті қаржы жылына белгіленген айлық есептік көрсеткіштің алты еселенген мөлшерінен асатын салық берешегінің болмауы.Дереккөз: ҚР «Мемлекеттік сатып алу туралы» № 106-VIII Заңы, 8, 11-баптар; adilet.zan.kz, 29.09.2026 салыстырылды
Мемлекеттік сатып алу ережелері: бөлімнің барлық беттері
Әр бет өнім берушінің бір сұрағына жауап береді — сандармен, дереккөздермен және мысалдармен.
Жиі қойылатын сұрақтар
Облыстарда мемлекеттік сатып алу ережелері өзгеше ме?
Жоқ. Заң да, Мемлекеттік сатып алу қағидалары да бүкіл елге бірдей. Кейбір конкурстарда жергілікті компанияға өтінім бағасына тек 2 % шартты жеңілдік беріледі.
2015 жылғы мемлекеттік сатып алу туралы заң қолданыла ма?
Жоқ. 2015 жылғы 4 желтоқсандағы № 434-V Заң 2025 жылғы 1 қаңтарда, № 106-VIII Заң күшіне енген күні күшін жойды.
«Самұрық-Қазына» қандай ережемен сатып алады?
Мемлекеттік сатып алу туралы заңмен емес, квазимемлекеттік сектордың сатып алуы туралы заң негізінде қабылданған қордың Тәртібімен. Сатып алу zakup.sk.kz порталында өтеді.
Әрі қарай
Бөлімнің барлық беттері
Лотыңызға кепілдік қанша тұрады?
Шарт жасалғанға дейін толық бағасын айтамыз: банк тарифін және біздің қызмет ақымызды бөлек көрсетеміз. Қоңырау шалып, тегін кеңес береміз. Бұл сізге ешқандай міндет жүктемейді.